El Consejo Nacional de Organizaciones Campesinas (CONOC) demanda lo siguiente: Frente al desastre agroalimentario, urgen medidas de emergencia y, sobre todo, un cambio del modelo agroalimentario neoliberal.
Urge que el Ejecutivo Federal y el Congreso de la Uni贸n asuman su responsabilidad y dejen a un lado su pasividad, indolencia y complicidad.
Las heladas en el norte del pa铆s: gota que derrama el vaso del desastre de las pol铆ticas gubernamentales.
Dependencia alimentaria creciente en el peor de los mundos: elevaci贸n r茅cord de precios internacionales, cosecha de ma铆z de
Sinaloa siniestrada y cero reservas p煤blicas de alimentos.
Las grandes corporaciones agroalimentarias: 煤nicas ganadoras del desastre alimentario.
Comprometidas la seguridad alimentaria de los mexicanos y la seguridad nacional.
Hoy la agricultura campesina, temporalera, en peque帽a y mediana escala, es la que puede y debe sacar a M茅xico del desastre agroalimentario.
Bolet铆n de prensa
Con las pol铆ticas neoliberales hacia el campo, incluido el TLCAN, el gobierno mexicano abandon贸 la producci贸n nacional y campesina de alimentos, apostando la seguridad alimentaria de los mexicanos a un mercado internacional dominado por la especulaci贸n, los monopolios, la incertidumbre clim谩tica –econ贸mica-financiera global y el uso pol铆tico del sector agroalimentario por las grandes potencias.
La mayor parte de las organizaciones de productores, de los peque帽os y medianos agroindustriales, de los acad茅micos e investigadores del pa铆s y de los ciudadanos y ciudadanas del pa铆s han levantado su voz en innumerables ocasiones en los 煤ltimos lustros llamando a reconocer los errores del modelo agroalimentario del pa铆s y proponiendo pol铆ticas p煤blicas alternativas y viables en el inter茅s nacional y de las mayor铆as. Tenemos el caso, entre muchos otros movimientos y voces, del Movimiento El campo no aguanta m谩s, de la Campa帽a Sin ma铆z no hay pa铆s y las propuestas del CONOC en los 煤ltimos 5 a帽os. Voces y propuestas que el gobierno y el Congreso de la Uni贸n no han querido ver, ni escuchar, ni atender.
La pasada crisis alimentaria de 2007-2008 fue una gran se帽al de alerta que el gobierno federal y el Congreso de la Uni贸n no quisieron atender y hoy el campo no aguanta m谩s y el pa铆s entero tampoco.
Es el momento de enfrentar la cat谩strofe agroalimentaria con visi贸n de Estado y considerando el inter茅s nacional y de las mayor铆as por sobre los intereses externos y de un reducido grupos de corporaciones. En CONOC, tenemos experiencias y propuestas alternativas para salir de la cat谩strofe que deben ser tomadas, ahora s铆, en cuenta. ¡El hambre no espera!
Propuesta de medidas emergentes
1. Declaratoria de situaci贸n de emergencia agroalimentaria nacional por el Ejecutivo Federal. Si se niega a ello, el Congreso de la Uni贸n deber谩 asumir esta responsabilidad a trav茅s de un decreto legislativo instruyendo al Ejecutivo Federal al respecto.
2. En el marco de la declaratoria de emergencia agroalimentaria nacional, establecer las siguientes medidas de emergencia para enfrentar los siniestros agroalimentarios en el norte del pa铆s e impulsar la producci贸n alimentaria en ciclo primavera-verano 2011:
A. Se requiere un programa urgente de pago y ayuda a los productores por los siniestros y acciones integrales de apoyo para las resiembras en todas las regiones agr铆colas del norte del pa铆s, NO S脫LO en Sinaloa.
B. Se requiere establecer pol铆ticas de aumento de la producci贸n de alimentos que garanticen el abasto interno en los diferentes pa铆ses. Una producci贸n principalmente de base campesina, con una combinaci贸n de precios aceptables y mayor inversi贸n p煤blica para mejorar el acceso al financiamiento, semillas y plantas adecuadas, fertilizaci贸n, comercializaci贸n directa, etc.
C. Entrega anticipada de los apoyos del Procampo a m谩s tardar el 31 de marzo a todos los beneficiarios del ciclo P-V.
D. Triplicar los fondeos de la banca de desarrollo para cr茅dito de av铆o para el pr贸ximo ciclo P-V, con respecto a los canalizados en 2010, reduciendo las tasas de inter茅s efectivas al productor en 50%, aumentando las garant铆as de dicha banca a los intermediarios y disminuyendo las garant铆as y otros requisitos a los productores organizados.
E. Programas de emergencia incluyendo empleo temporal para cultivos afectados como ma铆z, hortalizas, c铆tricos, caf茅, pl谩tano y otros.
F. Formar un Fondo especial de Emergencia para atender de forma adecuada sin las limitaciones de programas actuales. Establecerlo y administrarlo en coordinaci贸n con las Organizaciones de Productores.
G. Promover de seguros agropecuarios contra afectaciones climatol贸gicas que sean adecuados a cada cultivo y regi贸n.
H. Alinear, simplificar y asegurar un ejercicio antes de las siembras de los programas de la Sagarpa, Sedesol, SRA, SE y SHCP, hoy dispersos, sin rumbo ni metas, al objetivo central de aumentar sostenidamente la producci贸n nacional de alimentos, con prioridad a la agricultura familiar y en peque帽a y mediana escala de temporal.
I. Establecer un estricto control gubernamental de los precios de las semillas y fertilizantes al tiempo que se fortalecen los financiamientos y apoyos para las organizaciones econ贸micas de productores a efecto de realizar compras consolidadas, producci贸n local de insumos y una distribuci贸n oportuna entre sus asociados.
J. Establecer temporalmente una comisi贸n nacional de coordinaci贸n y seguimiento operativo (ejecutivo; legislativo, organismos econ贸micos de productores) y comisiones estales similares.
3. En el marco de la declaratoria de emergencia agroalimentaria nacional, adoptar medidas para el reforzamiento de los programas de ayuda alimentaria: Diconsa, Liconsa, Oportunidades, Comedores Populares, financiamiento y apoyos para multiplicar y generalizar mecanismos asociativos/cooperativos de abasto directo campesinos-consumidores, etc. Presionar al gobierno federal, a los gobiernos estatales y a los municipios para establecer urgentemente programas de ayuda alimentaria tales como comedores populares, servicio de comida caliente en las escuelas primarias p煤blicas, aumento de la cobertura de programas como abasto social de leche y abasto en zonas rurales, empleo temporal para actividades productivas y de restauraci贸n y conservaci贸n de recursos naturales; etc茅tera.
Llamamiento al Ejecutivo Federal y al Congreso de la Uni贸n
Hacemos un llamado urgente y atento al Ejecutivo Federal y al Congreso de la Uni贸n a un acuerdo nacional para emprender medidas emergentes y, sobre todo, un cambio de rumbo para enfrentar la cat谩strofe alimentaria y aprovechar las condiciones internacionales y dom茅sticas para impulsar la revalorizar y reactivar las econom铆a campesinas, la producci贸n y el mercado internos, la recuperaci贸n de la soberan铆a alimentaria, garantizando los derechos de los campesinos y las campesinas, el derecho a la alimentaci贸n para toda la poblaci贸n, el derecho a no migrar y los derechos de los consumidores. Las declaraciones, foros y puntos de acuerdo hoy no sirven de mucho: se requieren decisiones de Estado y medidas legislativas acertadas y oportunas previa deliberaci贸n y acuerdos p煤blicos con las organizaciones campesinas, los sectores productivos y la sociedad civil.
Llamamos al Congreso de la Uni贸n a establecer a una mesa urgente al Ejecutivo Federal, a las organizaciones campesinas y a los sectores productivos para enfrentar el desastre agroalimentario con medidas de emergencia y de cambio de modelo.
Propuestas estructurales urgentes (cambio de modelo agroalimentario)
Es necesario luchar por una nueva pol铆tica agroalimentaria para frenar la carest铆a. Entre las decisiones que deben ser tomadas urgentemente por el Congreso de la Uni贸n est谩n las siguientes:
a) Aprobar el derecho constitucional a la alimentaci贸n y la Ley de Planeaci贸n para la Seguridad Agroalimentaria y Nutricional.
b) Aprobar una ley para ordenar al ejecutivo federal a establecer una reserva estrat茅gica alimentaria y un mecanismo de administraci贸n de las importaciones y exportaciones de productos agroalimentarios estrat茅gicos para la seguridad alimentaria del pa铆s.
c) Aprobar una ley de emergencia alimentaria que impulse la producci贸n campesina de alimentos para reducir la dependencia de las importaciones a no m谩s del 15% del consumo nacional que fortalezca la diversidad de programas alimentarios a fin de eliminar la pobreza alimentaria y compensar los impactos en de la elevaci贸n de los precios en la econom铆a popular.
d) Acuerdos entre pa铆ses productores para la administraci贸n de la oferta y el manejo de reservas, con el objetivo de estabilizar un nivel de precios remunerativos para los productores y apropiados para los consumidores.
e) Aprobar una ley para obligar al ejecutivo federal a iniciar la renegociaci贸n del cap铆tulo agropecuario del TLCAN.
f) Aprobar un decreto para proceder a investigar las pr谩cticas monop贸licas y anticompetitivas de las principales agroempresas vinculadas a la cadena alimentaria.
g) Establecer medidas y en esto la mayor responsabilidad es de los pa铆ses m谩s desarrollados, para detener la inversi贸n especulativa en las Bolsas de productos agr铆colas y otras materias primas.
h) En el caso del caf茅 entre otras medidas a futuro deben fortalecerse las Bolsas en los pa铆ses productores.
i) Es necesario establecer mayores reservas de alimentos en cada pa铆s y en algunos productos a nivel regional o mundial, con mecanismos administrados por organismos p煤blicos bajo el amparo de la ONU, que garanticen la distribuci贸n de alimentos aun bajo fuertes afectaciones climatol贸gicas.
j) Debe tenderse a esquemas que garanticen niveles de precios adecuados para los productores. La actual liberalizaci贸n comercial dominada por las empresas agroalimentarias transnacionales y la especulaci贸n financieras en las Bolsas, ha llevado a la disminuci贸n de precios y fuertes fluctuaciones que arruinan a la producci贸n campesina y generan una gran incertidumbre. Por ello debe haber mayor cooperaci贸n entre pa铆ses productores y consumidores, para definir nuevos mecanismos de regulaci贸n no solo de los precios, tambi茅n de la producci贸n y el manejo de reservas1.
k) En el caso de M茅xico es importante que no se tenga una excesiva sobrevaluaci贸n del peso, que actualmente deber铆a colocarse en niveles cuando menos de 14.00 pesos por d贸lar. l) Debe acotarse el papel de las grandes empresas agroalimentarias transnacionales que manipulan la producci贸n y precios, el procesamiento, la distribuci贸n y precios a los consumidores con productos en buena parte con bajos niveles nutricionales, a trav茅s de una mayor intervenci贸n de los Estados en alianza con las asociaciones de productores y consumidores, para el establecimiento de un esquema alimentario favorable al conjunto de la poblaci贸n.
Llamamiento a las organizaciones campesinas y de la sociedad civil
Hacemos un llamado a las organizaciones campesinas para impulsar las medidas emergentes y de cambio de modelo agroalimentario antes enunciadas y a constituir un frente unitario frente al Ejecutivo Federal y el Congreso de la Uni贸n.
Atentamente,
¡El hambre no espera!
¡Producci贸n campesina de alimentos para salir de la crisis alimentaria!
¡Salvemos al campo para salvar a M茅xico!
Consejo Nacional de Organizaciones Campesinas (CONOC)
¡El hambre no espera!
¡Producci贸n campesina de alimentos para salir de la crisis alimentaria!
¡Salvemos al campo para salvar a M茅xico!
Consejo Nacional de Organizaciones Campesinas (CONOC)
Notas
1. Por ejemplo en el caso del caf茅, es claro que es dif铆cil tener un esquema uniforme para los tres tipos de caf茅 principales, los caf茅s robustas, los ar谩bigos no lavados, y los ar谩bigos lavados que en los 煤ltimos a帽os tienen tendencias de diferenciaci贸n de costos de producci贸n y precios. En cada tipo de caf茅 hay una producci贸n dominante de pocos pa铆ses productores, en robusta de Vietnam, Indonesia, Brasil e India; en ar谩bigos no lavados de Brasil y Etiopia y en ar谩bigos lavados de Colombia, M茅xico, Per煤 y pa铆ses Centroamericanos. En el caso de los ar谩bigos lavados, puede decirse que actualmente en f铆sicos se tienen precios altos que van de los 260.00 a 300.00 d贸lares las 100 libras y se necesitar铆an precios adecuados para los productores de 160.00 a 180.00 d贸lares, que implicar铆a una reducci贸n de alrededor del 35%, pero que deber铆an ser sostenibles en t茅rminos reales en periodos prolongados. Consideramos que ser铆a posible una mayor cooperaci贸n de los principales pa铆ses productores de caf茅s ar谩bigos lavados, para hacer m谩s homog茅neas los niveles de calidad, el manejo de pol铆ticas de producci贸n, exportaciones, reservas, incluso de destrucci贸n de caf茅s de menor calidad, cuando se tengan niveles de sobreproducci贸n y exceso de reservas.
1. Por ejemplo en el caso del caf茅, es claro que es dif铆cil tener un esquema uniforme para los tres tipos de caf茅 principales, los caf茅s robustas, los ar谩bigos no lavados, y los ar谩bigos lavados que en los 煤ltimos a帽os tienen tendencias de diferenciaci贸n de costos de producci贸n y precios. En cada tipo de caf茅 hay una producci贸n dominante de pocos pa铆ses productores, en robusta de Vietnam, Indonesia, Brasil e India; en ar谩bigos no lavados de Brasil y Etiopia y en ar谩bigos lavados de Colombia, M茅xico, Per煤 y pa铆ses Centroamericanos. En el caso de los ar谩bigos lavados, puede decirse que actualmente en f铆sicos se tienen precios altos que van de los 260.00 a 300.00 d贸lares las 100 libras y se necesitar铆an precios adecuados para los productores de 160.00 a 180.00 d贸lares, que implicar铆a una reducci贸n de alrededor del 35%, pero que deber铆an ser sostenibles en t茅rminos reales en periodos prolongados. Consideramos que ser铆a posible una mayor cooperaci贸n de los principales pa铆ses productores de caf茅s ar谩bigos lavados, para hacer m谩s homog茅neas los niveles de calidad, el manejo de pol铆ticas de producci贸n, exportaciones, reservas, incluso de destrucci贸n de caf茅s de menor calidad, cuando se tengan niveles de sobreproducci贸n y exceso de reservas.
